REDACCIÓN CENTRAL/Bolinfo/ElPeriodico/11 de Julio de 2025— En una decisión histórica que marca un giro en la estructura política del departamento, la Asamblea Legislativa Departamental de Tarija (ALDT) aprobó este jueves, por dos tercios de votos, la Ley de Reforma del Estatuto Autonómico, que reduce el número de asambleístas titulares de 30 a 17 y elimina la figura de los subgobernadores como autoridades territoriales.
La medida llega tras meses de intensas negociaciones políticas, debates técnicos y gestiones que enfrentaron posturas diversas en torno a la representación territorial, el gasto público y el rediseño institucional del gobierno departamental. La nueva normativa representa una reducción del 43% en la composición del órgano legislativo y responde, según el texto aprobado, a “la nueva realidad orgánica y financiera” que atraviesa el Departamento.
Una reforma con raíces en la crisis económica
La drástica disminución de ingresos por regalías hidrocarburíferas, que alguna vez fueron el motor económico de Tarija, forzó a las autoridades a replantear la estructura del aparato público. La Asamblea, que operaba con un presupuesto anual de Bs. 17 millones, ahora prevé un ahorro de aproximadamente Bs. 6 millones anuales tras la implementación de la reforma.
Desde una mirada institucional, la reforma busca evitar la duplicidad de funciones entre los niveles departamentales y municipales, respondiendo a las críticas que durante años señalaron la existencia de cargos innecesarios o superpuestos, como los subgobernadores, cuyas competencias muchas veces se cruzaban con las de los gobiernos municipales.
Nueva composición: menos es más
Con la reforma, la futura ALDT estará conformada por:
• 12 asambleístas territoriales (dos por cada una de las seis provincias),
• 3 asambleístas por población, elegidos en función demográfica,
• 2 asambleístas representantes de los pueblos indígenas del departamento.
Además, los asambleístas suplentes ya no ejercerán funciones mientras el titular esté en funciones, eliminando su remuneración regular. Solo podrán ser habilitados ante pérdida de mandato del titular.
Fin de los subgobernadores
La otra modificación de fondo es la eliminación de la figura de los subgobernadores, autoridades designadas que representaban al Ejecutivo Departamental en las provincias. La ley ahora establece que el Gobierno Departamental podrá mantener unidades desconcentradas para cumplir funciones administrativas o de representación, pero sin otorgar carácter de autoridad territorial a sus encargados.
Un antes y un después para la autonomía tarijeña
Desde su creación, la Asamblea Legislativa Departamental fue concebida como una expresión del proceso autonómico impulsado en Bolivia a partir de la nueva Constitución de 2009 y del referéndum autonómico departamental en Tarija de 2010. Sin embargo, con el paso de los años, los altos costos de funcionamiento y los cuestionamientos a su eficacia generaron crecientes presiones para su reestructuración.
La presidencia de la Asamblea destacó que la aprobación de esta reforma por dos tercios “demuestra que, más allá de intereses políticos o territoriales, existe un compromiso con el bienestar del Departamento y con el uso eficiente de los recursos públicos”.
La reforma no entrará en vigencia de inmediato, sino que deberá ser ratificada por la ciudadanía en un Referéndum Departamental, cuya fecha aún está por definirse. Será ese proceso el que determine si la transformación institucional planteada por la Asamblea se convierte en una realidad.
